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平果縣人民政府
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發文單位:平果縣人民政府成文日期:2019年11月17日
標  題:平政辦發〔2019〕207號平果縣人民政府辦公室關于印發《平果縣預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議制度》的通知
發文字號: 平政辦發〔2019〕207號 發布日期:2019年11月22日

平政辦發〔2019〕207號平果縣人民政府辦公室關于印發《平果縣預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議制度》的通知

2019-11-22 16:06     來源:平果縣人民政府辦公室
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縣聯席會議成員單位:

《平果縣預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議制度》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

平果縣人民政府辦公室

2019年11月17日

 

平果縣預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議制度

為貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于開展預防一氧化碳中毒和火災事故專項治理工作的緊急通知》(桂政辦電〔2018〕18號)、《關于切實做好當前預防一氧化碳中毒工作的緊急通知》(桂政辦電〔2018〕21號)和自治區安委辦《關于進一步加強防范一氧化碳中毒事故的緊急通知》(桂安委辦〔2018〕13號)精神,為加強對預防一氧化碳中毒工作的組織領導,切實做好我縣預防非職業性一氧化碳中毒工作,確保人民群眾生命財產安全,特制定本制度。

一、主要任務

(一)貫徹落實國家、自治區、百色市和我縣預防一氧化碳中毒工作有關法律法規、方針政策和工作部署。

(二)建立信息通報和發布機制、預防一氧化碳中毒工作監測預警機制和重大事件聯合督查機制。

(三)綜合分析預防一氧化碳中毒工作執行有關法律、法規情況,對預防一氧化碳中毒工作中的新情況、新問題,提出解決措施和辦法。

(四)掌握全縣預防一氧化碳中毒工作情況,定期分析、通報預防一氧化碳中毒工作形勢,研究、指導預防一氧化碳中毒工作,提出有關政策建議。

(五)審議有關部門提出加強預防一氧化碳中毒工作的建議,研究預防一氧化碳中毒工作的重要事項,及時協調解決相關問題,建立預防一氧化碳中毒工作長效機制。

(六)組織開展部門聯合執法、專項整治和監督檢查。

二、成員單位

聯席會議由縣城市管理監督局、縣應急管理局、縣衛生健康局、團縣委、縣社科聯、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、百色市平果生態環境局、縣住建局、縣商務局、縣文化體育廣電和旅游局、縣市場監督管理局、縣氣象局、平果消防大隊、工業和信息化局、各鄉(鎮)人民政府組成。

聯席會議召集人由縣人民政府副縣長吳洪流擔任,縣城市管理監督局長、縣應急管理局長擔任副召集人,各成員單位有關負責同志為聯席會議成員。今后,聯席會議成員如需調整由所涉人員部門按分工原則自行接替,由所在單位報聯席會議辦公室備案,不再另行下文。

聯席會議辦公室設在縣城市管理監督局,承擔聯席會議日常工作,主要職責:一是根據聯席會議召集人決定,負責籌備召開聯席會議全體成員單位會議,督辦聯席會議決定事項的落實情況;二是負責組織召開聯席會議辦公室會議,督辦辦公室會議議定事項的落實情況;三是聯系協調聯席會議各成員單位,總結聯席會議年度工作,研究提出下一年度工作計劃;四是組織開展調查研究,加強工作形勢、規律、特點和對策的研究分析,提出工作建議;五是做好有關信息收集、撰寫和上報,編發工作簡報,并認真做好文件立卷歸檔等工作;六是完成聯席會議或領導交辦的其他事項。

聯席會議辦公室主任由縣城市管理局、縣應急管理局分管領導兼任,縣衛生健康局等單位業務科室負責同志為辦公室成員。

三、成員單位職責

(一)縣城市管理監督局:負責統籌協調,并對落實防范一氧化碳中毒工作進行督促檢查;負責城鎮燃氣輸氣安全、嚴厲打擊非法經營、儲存、充裝液化石油氣等違法行為,負責組織燃氣企業開展上門專項檢查和入戶安檢,并對燃氣用戶進行燃氣安全使用知識宣傳,對不符合安全使用條件的用戶停止供氣,要求立即進行整改。

(二)縣應急管理局:負責防范非職業性一氧化碳中毒安全綜合監管工作,督促有關部門履行防范非職業性一氧化碳中毒安全監管責任。參與聯席會議決策,督促各鄉鎮送報非職業性一氧化碳中毒事故信息并上報縣人民政府。

(三)縣衛生健康局:負責組織醫療機構開展非職業性一氧化碳中毒患者的報告和救治工作;會同有關部門開展宣傳工作,有針對性地開展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作,提高群眾自救、互救的意識和能力;派出衛生方面專家協助牽頭部門對中毒事件救治情況進行綜合評估,提供病人救治情況信息。

(四)團縣委:負責指導各團支部及少先隊做好宣傳教育和防范工作。

(五)縣社科聯:負責針對農民、社區居民、青少年、領導干部、城鎮人口等五大類人群進行一氧化碳中毒科學知識科普及宣傳工作。

(六)縣工信局:負責協調基礎電信運營企業為突發公共衛生事件應急處理提供通信保障工作。

(七)縣教育局:負責指導各類學校做好相關教育和防范工作。與各部門密切配合,組織實施各類學校的非職業性一氧化碳中毒事件防控措施,防止事件在學校內發生,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

(八)縣公安局:負責結合流動人口管理和轄區治安管理,開展相關宣傳、防范工作。負責維護非職業性一氧化碳中毒事件現場的治安秩序,查處中毒事件中涉及的違法犯罪行為,協助衛生主管部門依法妥善處置與中毒事件有關的突發事件。

(九)縣民政局:負責為符合條件并自愿申請救助的困難群眾及時進行救助。協助做好死亡人員的火化和其他善后工作。

(十)縣財政局:負責按照有關規定落實防范非職業性一氧化碳中毒工作所需經費。

(十一)百色平果生態環境局:非職業性一氧化碳中毒事件發生時,負責監測當地的空氣環境狀況,并向縣政府提供監測信息,為中毒事件提出環境應急處理建議。

(十二)縣住建局:負責指導督促各建筑工地開展預防一氧化碳中毒事故宣傳,加強建筑工地農民工聚居的宿舍、集體就餐食堂等易發部位的檢查和整治。

(十三)縣商務局:負責督促燃氣器具銷售企業對顧客正確使用燃氣家用電器預防一氧化碳中毒的宣傳、警示工作;配合相關部門對餐飲業、住宿業正確使用燃氣器具的宣傳和檢查。

(十四)縣文化體育廣電和旅游局:積極開展科普宣傳和警示教育工作,集中開展預防燃氣中毒知識宣傳。負責旅游星級飯店、鄉村旅游區、星級農家樂等旅游場所防范非職業性一氧化碳中毒事故安全隱患的檢查、排查和整治,負責游客防范非職業性一氧化碳中毒事故知識的宣傳和教育。

(十五)縣市場監管局:負責打擊與非職業性一氧化碳中毒事件發生相關的流通領域銷售假冒偽劣商品工作。負責液化石油氣充裝站的充裝安全監察、打擊液化石油氣充裝站非法充裝行為,負責轄區燃氣器具生產企業的產品質量監督管理。

(十六)縣氣象局:負責監視天氣氣候變化情況,分析預報大氣污染擴散氣象條件,及時向市政府和有關部門通報,并為中毒事件應急處理提供氣象保障服務。

(十七)平果消防大隊:負責對發生火災事故或者發生重大災害事故的液化石油氣場所實施滅火救援。對具有一定規模的生產、存儲、經營液化石油氣場所實施消防監督管理,指導、督促場所按照消防安全要求履行職責。

(十八)各鄉(鎮)人民政府:負責組織各村屯、街道認真落實主體責任,派出基層干部、網格員、應急信息員等相關人員,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發現不合格燃氣器具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。入戶檢查工作要做到全覆蓋、無死角,特別注意檢查城鄉結合部、城中村、出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭,做到不疏漏。 嚴厲打擊非法充裝液化石油氣等違法行為,各鄉鎮、各街道辦指導城市社區和農村基層組織開展防范一氧化碳中毒工作專項檢查,做好相關防范工作以及事件發生后的救濟救助工作;各有關部門要加強溝通聯系,建立預防和處理非職業性一氧化碳中毒事件的聯動機制。

四、工作規則

聯席會議分為全體會議、專題會議、辦公室會議。

(一)全體會議。全體會議由召集人主持召開,聯席會議全體成員參加,辦公室成員列席。根據工作需要,也可臨時召開,并視需要邀請其他有關部門和單位參加。會議召開和會議議題由聯席會議辦公室提出,報請召集人決定。

全體會議主要內容:學習貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、自治區政府、市委、市政府以及縣委、縣政府關于預防一氧化碳中毒工作的指示及有關會議、文件精神;審議通過聯席會議有關工作制度和重大政策措施建議;通報全縣預防一氧化碳中毒工作形勢和重點工作開展;確定聯席會議年度工作任務和階段性工作安排;研究協調預防一氧化碳中毒工作重大問題;研究提出預防一氧化碳中毒工作政策措施和建議意見。全體會議以會議紀要形式明確會議議定事項。全體會議紀要由辦公室負責起草,由召集人簽發。會議紀要印發聯席會議各成員單位和邀請參加會議的其他有關部門(單位),同時抄報縣委、縣政府。

(二)專題會議。專題會議適時召開,由召集人或召集人委托辦公室主任主持召開,與會議議題有關的聯席會議成員參加,也可根據需要邀請其他有關部門和單位參加。會議召開和會議議題由聯席會議辦公室提出,報請召集人決定。

專題會議主要內容:學習貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、自治區政府、市委、市政府以及縣委、縣政府預防一氧化碳中毒工作的指示及有關會議、文件精神;聽取預防一氧化碳中毒工作有關專題匯報;研究討論預防一氧化碳中毒工作計劃、方案、政策措施和建議意見。專題會議紀要由辦公室負責起草,由召集人簽發。會議紀要印發聯席會議各成員單位和邀請參加會議的其他有關部門(單位),同時抄報縣委、縣政府。

三)辦公室會議。辦公室會議原則上每個季度召開一次,由辦公室主任主持,辦公室全體成員參加。根據工作需要,可臨時召開辦公室全體會議或部門成員單位會議,并視需要邀請其他有關單位參加。

辦公室會議主要內容:貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、自治區政府、市委、市政府以及縣委、縣政府關于預防一氧化碳中毒工作的指示精神;研究聯席會議籌備及擬提交聯席會議審議事項;通報全縣預防一氧化碳中毒工作形勢和重點工作進展情況;研究協調成員單位提出的有關事項;研究擬定聯合執法、專項整治、聯合督查方案;研究提出預防一氧化碳中毒工作建議意見。

五、工作機制

(一)信息通報和發布機制。聯席會議各成員單位要加強信息溝通和配合,及時通報日常監管信息、工作動態和重大案件線索及查處情況,實現資源共享,統一信息發布。

(二)一氧化碳中毒危害監測預警機制。建立一氧化碳中毒的監測和預警,完善一氧化碳中毒報告機制。

(三)重大一氧化碳中毒事件聯合督查機制。按照分工負責的原則,聯席會議各成員單位在職責范圍內認真做好領導批示、媒體報道、社會關注的一氧化碳中毒工作事件調查處理。對需要其他部門配合的,由牽頭單位負責,相關部門積極配合,共同做好有關調查處理、督辦工作。重大、典型一氧化碳中毒事件,可由相關部門聯合督查、督辦。

六、工作要求

(一)聯席會議各成員單位要按照職責分工,認真履行監管職責,主動研究涉及預防一氧化碳中毒工作的有關問題,及時向牽頭單位提出會議議題,積極參加聯席會議。

(二)聯席會議各成員單位要認真貫徹落實聯席會議全體會議、專題會議確定的工作任務和議定事項,并及時向聯席會議辦公室通報有關工作進展情況。

(三)聯席會議各成員單位要加強協調配合、互相支持,形成工作合力,充分發揮聯席會議作用。

(四)本制度自發布之日起執行。

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